各位兄弟，大家好:

本次勞教邀請來兩位重量級來賓，剛好是工會在地化與工會全球化的兩位國內要角，上午場由昊鼎法律事務所邵允亮律師，下午則是桃園群眾服務協會汪英達主任講授。邵律師與工會並肩作戰至今，更是與工會一同開創勞動訴訟新頁，本次的講題便是分享工會對中運資方提起禁止因船員下船斷勞、健保之不作為訴訟，本件訴訟是台灣勞動事件法開天闢地以來，第一件不作為訴訟能在最高法院勝訴的案件，正是工會運用法律爭取權利，在地化最佳呈現；另一方面工會也不忘要提升工會視野，謹遵本會顧問張緒中理事長諄諄教誨，工會應當要走向國際，使世界工運夥伴團結起來，本次邀請之汪英達主任便是國內少數與國際工運聯繫密切的運動家，汪主任過去不僅參與全國總工會的國際活動，現在更是一心一意為在台外籍移工爭取權利，與世界各地之政府、民間組織都有往來，將組織經營推向國際，本次邀請汪主任南下講課實屬難得。

邵律師本次分享的是工會對中運資方提起禁止因船員下船斷勞、健保之不作為訴訟經驗，邵律師首先為在場學員介紹不作為訴訟的特點，第一不作為訴訟由工會提起，所以個別勞工不用害怕被雇主報復，第二提起訴訟的工會，不像其他社會公益團體(消基會等等)要有人數或團體財產的門檻，第三則是免收裁判費。邵律師認為勞動事件法關於不作為訴訟的部分係非常強力的武器，善用的話可以彌平勞資間的權力落差，但國內工會卻鮮少利用。邵律師分享國內現有，共五件不作為訴訟案例，第一件是新竹元晶太陽能工會與資方就輪班制度調整爭議，工會主張資方應停止新輪班制度、第二件是渣打國際銀行工會與資方就獎金報酬制度調整爭議，工會主張資方應停止採用計算方式，第三件是金融勞權產業工會對富邦銀行，同樣也是資方調整獎金計算制度，工會要求資方應該停止更新制度。第四則是華航工會與華航間就機組員升訓退訓辦法調整事件，第五則是桃園空服員工會對長榮航空資方調班爭議。然而這五件案件無一例外都是工會敗訴，要說為什麼，邵律師覺得有可能是因為法官其實對於不作為制度的不熟悉導致的。

作為不作為訴訟的參與者，邵律師深刻地感受到法律設計與法院在適用相關規定上的落差，邵律師分析在第一審時，律師與法官受到資方律師的誤導，認為法律上沒有規定勞工可以請雇主加保勞健保，勞工只能請資方賠償沒有保勞健保的損失。但這實際上是錯的，而且這與不作為訴訟的條文與制度設計完全相反，法官一審判工會敗訴就是因為還停留在傳統腦袋，至於二審時，法官更是創設出如果要雇主不能停繳勞健保，應該要先提起勞動關係存在的訴訟，後來才能提起不作為訴訟，又再一次判決工會敗訴。在第三審時，工會緊急找上邵律師救援，在邵律師專業的分析與頂尖的論述下，直指二審法院適用法律上創設法律沒有的限制來限制工會主張不作為，屬於法律適用錯誤，應該發回重審。在邵律師一針見血的指摘下，最高法院認同邵律師的見解發回重審!

作為結論，邵律師認為不作為訴訟制度是一個非常好用的制度，也是正在發展中的制度，工會如果好好利用可以打資方措手不及，對於各位船員弟兄的重點更在於，只要加入工會，也只有加入工會，往後工會在不作為案件勝訴後，法院判決的效力才能覆蓋在各位身上，如果判決確定才遲遲加入工會，可能就沒辦法享有判決的利益!工會這裡請各位船員弟兄想想，到時候一邊是受法院判決保障的工會會員船員，另一邊是未加入工會船員，雇主會先找誰開刀?請各位未加入工會的弟兄好好三思!

下午場則是由汪主任主講國際工會與工會國際化主題，汪主任是第一次來本會，他先介紹了自己過去在全國總工會的經歷，以全總會務人員的身分看到世界工會運動之大，更能理解台灣工會之不足，當國際工運在各地支援，台灣被政府把持的某些總工會卻自甘當作政府宣傳機器，為台灣政府擦脂抹粉，台灣因為國際地位導致無法參與許多官方組織，國際自主工會組織是台灣少數不會被中國排擠在外的樂土，但卻被國內吃飯喝酒、亂搞男女關係的工會搞壞，真正獨立自主工會領袖又能參與國際工運，數來數去除了張緒中理事長是真正的國際級工運領袖外寥寥無幾，幾乎都是假國際化，都是出國交際講幹話的工會，白白喪失台灣走向了國際舞台的機會。

汪主任開始向學員簡介各類國際工會組織，其中與海員弟兄最相關的自然屬於ITF組織，ITF國際運輸工人聯盟是由海陸空運輸工人工會所組成的國際工會聯盟。任何由運輸行業成員組成的獨立工會均有資格成為ITF會員。ITF成員包括759個工會，代表155個國家/地區中的4,600,000名運輸工人。台灣則有中華海員總工會，台北旅遊職業工會，宜蘭漁工職業工會作為ITF會員。提到ITF，王理事長便當場向汪主任請益，國際工會組織在跨國協助友會抗爭的力量如何，以及現在遭遇到，國際工會組織受到老會員工會的影響，所在地新興工會遭到打壓情形。首先，汪主任肯定國際工會的力量，並舉出過去工運以罷工聲援廢除南非種族隔離政策，以及在戰爭中以罷工干擾侵略國物資運輸等，或是願意以大量聲援信向會員工會所在地政府、資方施壓等等，甚至會派員前往會員工會當地進行協助與參謀，確實很有力量。

至於老牌工會把持國際工會組織現況確實存在，但汪主任也認為若是本會能夠持續國際化，親自走向國際，就有機會說服某些被老牌本地工會欺騙的國際工會，讓他們看到誰才是真正脫離資方、獨立經營、有戰鬥力的工會!最後汪主任非常肯定中運工會的幹部，都已是不定期勞工，卻不忘自己出身船員，不忘本的願意犧牲自己的利益，換船員弟兄的勞動待遇提升，是一個無我利他的理念型工會!但其實汪主任其實自己也是一樣，為了外籍移工任勞任怨付出，爭取的也是自己無關的權利，都是無我利他的人格者!今天與志同道合的夥伴齊聚一堂忘我討論到最後一刻，相見恨晚之感，爲本場勞教劃下完美的句號!弟兄要團結、團結真有力。