113.09.25 勞教心得分享

今天很開心能夠邀醒到簡瑞連老師，分享托育服務人員組織與公共化托育革命翻轉的故事，簡老師以女人搞工會做開頭，30歲接高雄市教保人員職業工會理事長，至今30年的工會經驗，現任高雄市教保人員職業工會常務監事，前全國教保產業工會理事長，30年前一個老師要照顧60名托育小朋友，現今因為少子化結構改變變成12~15名小朋友，托兒所、0-2歲托嬰、2-6歲幼兒園、6-12歲安親、補教課後、具丙級證照保母以托育為主的勞動社群，是高密度女性就業的產業，112年全國教保人員61578人，男性僅1186人，因為營利導向的托育服務，剝削托育勞動，罔顧教保品質的三高:高工時、高情緒、高勞動;三低:低薪資、低福利、低條件，少子化警訊對於幼教老師是個轉機，政府政策6歲以下國家養，政府若能將國家資源放在公共服務上，對於整體產業才能有實質的幫助，私幼業者拿政府補助，一面違法超收幼童，卻用低薪壓榨教保員，市場導向降低成本罔顧教育品質，業者現在更主張開放外籍教保員，身為台灣極少數女性組織，夥伴孤獨且煎熬攜手走過30年，工會組織不斷承受台灣教保業者集團的攻擊與圍堵，也不如主流女權團體受到官方、學界、媒體的重視與關愛，父權文化、性別歧視及階級剝屑。

瑞連老師因為受到王淑英老師的感動，堅持從協會到職業工會的坎坷路程，看完教保員紀錄影片後，才知道瑞連老師與教保職業工會長期透過立法倡議成功擋下教保員納入勞基法30條之1及84條之1惡法，小蝦米對大鯨魚的成功案例讓與會學員深受感動與欽佩，全國教保員工會從王老師開始用非常多時間去陪伴夥伴成長，讓夥伴願意走出去不要被現狀的工作綁住，讓夥伴們深受感動而願意堅持努力，教保員除了勞動議題外，對於社會議題也是非常關注，會中簡老師更主動加入中運工會的罷工連署，是台灣商船船員最堅實的夥伴，也和中運工會夥伴分享爭尊嚴顧友善，唯有大家都挺身而出支持工會才能捍衛自己的勞動權利。

下午邀請到曾協助許多罷工活動，並擔任中華電信工會罷工小組研究員的的姚光祖秘書長，與大家分享近年來參與罷工活動的心得，罷工是展現集體力量的時刻，不外乎就是要維護及爭取自身的權益，加薪、退休金提撥與內部考核晉升等勞動權益，都需要勞工主動爭取。在台灣這樣勞權意識低下的環境，罷工活動實在是少之又少，門檻也是相對於國外罷工來的嚴苛，加上許多勞工也對罷工相關法條十分陌生，甚至會把罷工與「依法休假」混為一談，若是勞工們能妥善利用罷工這項武器，定能大大增加勞工發聲的分量，提升整體社會的勞權意識。目前較有名的罷工事件有華潔工會罷工事件、桃園航勤人員醞釀罷工事件與中華電信罷工事件等，相關工會妥善地利用罷工議題，以集體休假等合法行為先與資方進行談判，甚至有些工會事後並沒有實際動員進行罷工投票，卻能拿到想爭取的勞工權益，與其說罷工是一場抗爭，不如說罷工是個「武器」，使用得當的話就能事半功倍，若工會隨時做好戰鬥的準備，那麼爭取權益也不一定要進行罷工就可以達成目的。

罷工主要是為「福利事項調整」進行抗爭，主要針對提升勞動條件、環境等未於法律中明確規定者，皆屬於福利事項；若有違反法令、團體協約與勞動契約皆屬於「權利事項調整」，可由法院直接作出判決者不得作為罷工依據。進行罷工活動時，勞方基於較弱勢的一方，為了保護勞工不被資方以各種理由威脅利誘，工會可提出不當勞動行為及不作為訴訟等，也要跟大家科普罷工的權利義務：罷工不是曠職(雇主不得用三日曠職為由解雇勞工)、參與罷工活動者民刑事免責(雇主不得以合法罷工所產生損害或行為請求賠償)、參與罷工沒有薪資但也不能扣留勞工全勤、設置罷工糾察線勸導罷工不須事先申請集會遊行。

今年剛好是勞基法40周年，雖然大家都會玩笑地說台灣的勞動基準法是惡法，但改革之路本來就是艱辛的，要提升勞權意識及推動勞動法修法並非一蹴可及、一朝一夕之事，工人鬥陣總工會與相關工會組成了「尊嚴勞動修法聯盟」，欲改善與勞工相關的勞保年金改革、勞退基金、加班費率調整及統一、加班補修倍率、提高違法者之罰則等，勞動基準法應該要是保障勞工權益的護盾，而非是限制勞權的天花板。修法聯盟在今年3~6月進行基層工會討論及勞教，6~9月彙整修法意見、擬定條文，最後確認修法草案版本後送立法院討論，修法過程需要彙整各方意見並經過嚴謹的討論與修改，不能朝更夕改，因此修法之路往往過程繁瑣且艱辛，但沒有一條通往成功的路是平緩的，雨過總會天青，期待屬於台灣勞工的那道彩虹能夠燦爛地高掛在民主的天空。